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Carnes: propuesta de acuerdo
Las entidades de la producción elevaron una propuesta de acuerdo al gobierno nacional
Todas las partes presentes reconocen la necesidad de instrumentar este acuerdo, como muestra de madurez y seriedad sectorial.
29/02/2008 Confederaciones Rurales Argentinas
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En la ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el marco de las políticas de estímulo a la producción, inversión, competitividad y crecimiento de la Economía definidas e instrumentadas por el Poder Ejecutivo Nacional, los abajo firmantes: CONFEDERACION INTERCOOPERATIVA AGROPECUARIA (CONINAGRO), FEDERACION AGRARIA ARGENTINA, SOCIEDAD RURAL ARGENTINA (SRA), CONFEDERACIONES RURALES ARGENTINAS (CRA), representando al sector de la producción de ganados y carnes, con facultades suficientes para firmar el presente ACUERDO, y el Ministerio de Economía y Producción; acuerdan que vencido el pasado 31 de Diciembre de 2.007 la vigencia del acuerdo celebrado oportunamente el pasado 4 de Mayo de 2.007, es necesaria la realización del presente para dar previsibilidad al sector en su conjunto.
Todas las partes presentes reconocen la necesidad de instrumentar este acuerdo, como muestra de madurez y seriedad sectorial, y con la idea de lograr una estabilización del precio de venta al público de este importante insumo en la canasta básica de las familias argentinas e impulsar a la producción ganadera y ampliar las exportaciones.
El sector de la exportación en el marco de los volúmenes definidos y un nuevo esquema de administración de los registros de exportación, podrá lograr equilibrio y previsibilidad en su funcionamiento, lo cual también se verá reflejado en los valores de la hacienda destinada a ese mercado.
Por otra parte y en el marco de las compensaciones implementadas o a implementarse por el Estado, se fortalecerán los diversos sistemas de producción de carne contemplando a todos los productores, lo que colaborará en el sostenimiento de los precios y la mejora en el volumen y calidad de la oferta de mercadería.
No obstante, para seguir avanzando en diferentes soluciones a los temas pendientes de la cadena, como así también para dar proyección y estabilidad a esta experiencia, dando señales claras a la producción y manteniendo el espíritu del sostenimiento de los precios de la carne para los habitantes de nuestro país, es que las partes convienen en celebrar este nuevo acuerdo que suma diferentes estrategias de solución.
Con este propósito, las partes convienen dividirla en tres ítems, a saber:
PRODUCCION, PRECIOS Y MERCADO, PROCESAMIENTO Y DISTRIBUCION.
1) PRODUCCION:
. El Ministerio de Economía se compromete a asignar para el año 2008 un monto mínimo de 180 millones de pesos.
En este sentido La SAGPyA, en los próximos días llamará a una reunión particular para informar sobre los avances realizados durante el año 2007 y determinar en conjunto el mecanismo más eficiente de apoyo y uso de estos fondos, teniendo como prioridad a las pymes agropecuarias.
El Ministerio de Economía y Producción instrumentara en un plazo no mayor a los 60 días las siguientes medidas para incentivar a la producción.
. Amortizaciones aceleradas y devolución de IVA a las inversiones en infraestructura, compra de reproductores y maquinaria para la producción ganadera, con similar tratamiento al que se le esta otorgando a la industria.
. Reimplantar el sistema de liquidación y de pago anual del IVA para la producción ganadera.
. Proponer a las provincias la reducción o eliminación del Impuesto a los Ingresos Brutos en la venta de ganado.
. Instrumentar un mecanismo para permitir al criador la terminación de sus terneros.
. Implementar un sistema de premios a la mayor producción.
. Incentivos crediticios para fomentar el aumento de la producción.
. Impulsar el consumo de carnes alternativas.
El Ministerio de Economía y Producción y la SAGPyA elevarán al Congreso de la Nación, los siguientes proyectos de ley para impulsar a la ganadería y la producción de carne.
. Incentivos fiscales a la retención de vientres y a la compra de reproductores.
. Incentivos fiscales a la producción de novillos pesados y pasturas.
2) PRECIOS Y MERCADO:
. Las partes reconocen la necesidad de mantener un equilibrio de los precios para que estos no interfieran en la política que sobre este tema se lleva adelante desde el Gobierno Nacional.
Por otra parte el incremento de los costos de producción, ha llevado a reconocer la necesidad de incorporar o incrementar los valores acordados de la cadena.
A efectos de garantizar el acceso de la población al consumo de carne a precios accesibles, se ejercerán los controles a partir de la capacidad de pago de los diferentes eslabones de la cadena. En ese marco la Industria Frigorífica se compromete a respetar los precios de salida de planta establecidos en el presente acuerdo.
. Se acuerda que el volumen total de exportaciones para este año no será menor a 550.000 TN.res con hueso, teniendo en cuenta las estacionalidades correspondientes y se asume el compromiso de aumentar en por lo menos 55.000 Tn eq. Res con Hueso para el año 2009 y continuar en forma progresiva hasta llegar a su liberación total.
El otorgamiento de los ROE no podrán estar por debajo de las 40.000 toneladas eq. Res con hueso mensuales, si son requeridas por los exportadores.
. Se acuerda liberar las exportaciones de mercadería proveniente de vacas de refugo tipificación E y F, y liberar de la cuotificación a la exportación de productos termo-procesados al igual que las menudencias, para dar previsibilidad y señales claras a la venta de dicha mercadería fundamentalmente proveniente de los sectores criador y tambero.
. Atento a que esta medida da un horizonte de previsibilidad futura, la industria frigorífica que comercializa carne de novillo pesado en cortes, se compromete a mantener el precio hasta el 30 de Agosto de 2008 de los siguientes cortes a salida de fábrica antes de IVA: Matambre $ 7,10; Vacío $ 6,50; Asado $ 5,50; Picada $ 3,95; Aguja $ 5,35; Paleta $ 5,95; Nalga $ 7,50; Costillar Parrillero $ 5,50; Carnaza Común $ 4,35; Entraña $ 6,50; Hueso con carne $ 1,84.
. En caso que por razones ajenas a las partes, se modificara significativamente la estructura de costos o ingresos de algún sector de la cadena y los valores sufrieran variaciones que pusieran en riesgo el espíritu de este acuerdo, se deberá convocar dentro de las 72 hs. a la comisión de seguimiento (mesa de ganados y carnes).
. La SAGPyA se compromete a utilizar sus normas, mecanismos y Organismos a disposición a los efectos de garantizar y controlar este acuerdo.
. Además el sector se compromete a hacer los mayores esfuerzos para lograr un nivel de remisión de hacienda en pie que asegure un normal abastecimiento de 190.000 TN mes de carne base res con hueso.
. Las partes coinciden que la situación de bajas permanentes en el precio de los cueros, el incremento en el número total de faena del año 2.007 sin su correlato en la demanda de cuero, y fundamentalmente que esta situación impacta de manera negativa sobre los principios de este acuerdo; por tales motivos solicitan al MEyP que se eliminen las restricciones a la exportación de cuero salado, consolidando así una nueva alternativa de competencia y/o un valor de referencia del cuero vacuno, que busque mayor estabilidad y transparencia en dicho mercado.
3) PROCESAMIENTO Y DISTRIBUCION:
. Todas las partes reconocen la necesidad de avanzar en un proceso de modernización del comercio de ganados y carnes. Pero también que es condición previa analizar la pertinencia y momento más adecuado de puesta en marcha de los posibles cambios.
. Para ello La Secretaría se compromete a convocar a la Mesa de Ganados y carnes para elaborar y elevar al Poder Legislativo un nuevo proyecto de ley de readecuación de la Ley Federal de Carnes para que sea de cumplimiento obligatoria en todas las jurisdicciones, y que permita dar orden, equilibrio y equidad sanitaria a las plantas frigoríficas de nuestro país.
. El estado Nacional, en este marco, hará una revisión de las normas y pautas sanitarias de habilitación de fábricas que dé transparencia en los estándares mínimos de habilitación según corresponda, y dé equilibrio, equidad subsectorial y proyección al sector.
. Se analizará el momento oportuno y técnicamente viable para proponer la modernización del sistema de procesamiento y distribución. La SAGPyA se compromete a coordinar un grupo Ad Hoc en este sentido que evalúe esta posibilidad y proponga los temas, necesidades y tiempos reales y concretos para que se logre un avance en la materia. El Poder Ejecutivo analizará las herramientas financieras necesarias y su adecuación, para lograr la modernización de aquellas plantas que lo requieran.
. El Ministerio de Economía y Producción a través de la SAGPyA y las entidades se comprometen a hacer un seguimiento conjunto y permanente de este acuerdo, que pueda permitir en el futuro y en el marco del diálogo realizar correcciones o modificaciones. Para ello se conformará nuevamente la mesa de ganados y carnes como ámbito natural de discusión y seguimiento.
. Los productores, la industria, y el sector de comercio de ganados y carnes asumen el compromiso en lo que les compete a mantener este acuerdo, a realizar lo que esté a su alcance para fortalecer la cadena en su conjunto e intentar lograr un incremento en la producción de carnes. Para el caso que se verifiquen variaciones en los factores integrantes del precio, se comprometen a evaluarlos y proponer acciones en el ámbito Mesa de Ganados y Carnes.
El Ministerio de Economía y Producción se compromete a:
a) Contribuir a la Estabilidad macrosectorial a los efectos de evitar aumentos en los componentes de costo de las empresas del sector.
b) Analizar los instrumentos técnico-normativos cuya modificación pudiese producir mejoras en la eficiencia y en la actividad general del sector, en particular todos aquellos que fomenten el incremento de la inversión y la producción.
c) El Ministerio de Economía extremará los recaudos para garantizar el estricto cumplimiento de las normas de defensa de la competencia y del consumidor, de lealtad comercial, y demás normas orientadas a asegurar la transparencia de los mercados, aplicando a través de los órganos competentes las sanciones previstas para los casos de vulneración de tales normas.
d) A solicitar a la Secretaría de Comercio Interior que arbitre todos los medios y mecanismos disponibles a los efectos de controlar el real cumplimiento de este acuerdo en el sector de la comercialización minorista.
VIGENCIA: El plazo de este convenio será hasta el 30 de Agosto de 2008.